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持续深化整治“靠企吃企”

日期:2024-08-22    来源:中国纪检监察报

近日,山东能源集团召开警示教育大会,播放警示教育片《蜕变》。该片揭露了集团下属某公司原副总经理闵某在与不法商人老板的“勾肩搭背”中迷失自我、最终走上违法犯罪道路的过程。片中,闵某出镜忏悔:“愧对员工,愧对组织的培养,也对不起家庭,这种负罪感特别沉重。”

观看警示教育片后,一名集团领导干部感慨地说:“闵某背靠企业资源,将手中的权力异化为谋求私利的工具,成为靠企吃企的‘蛀虫’,不仅害了自己,也让企业蒙受损失,教训十分深刻。”

坚持个案查处与系统整治相结合,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,是二十届中央纪委三次全会作出的任务部署。山东能源集团持续深化“靠企吃企”问题专项整治,聚焦生产经营管理的重点领域、关键环节和突出问题,深挖细查问题线索,加大案件查办力度,坚持做好“后半篇文章”。

“从查处问题看,‘靠企吃企’问题表现形式多样:有的内外勾结、围标串标,在物资招采中谋取私利;有的利用‘影子公司’套现,将公司财产收入自己腰包;有的私设小金库‘闷声发大财’……这些行为侵蚀国有资产、侵害职工权益,必须采取有力措施加以整治。”山东能源集团党委常委,纪委书记、监察专员焦其胜告诉记者,集团选取投资、招投标、国有资产管理等6个“靠企吃企”问题易发多发的领域作为整治重点。

为确保整治工作落地见效,山东能源集团建立集团党委主责、纪委监督督促、职能部门与权属单位协同落实的工作推进体系,派出由纪委、人力资源、财务、审计、法务、工程监督等多部门人员组成的督导检查组,对各权属单位专项整治进行指导督导。

整治工作坚持以办案为引领,紧盯各单位“一把手”、班子成员及关键岗位人员,着力发现问题线索,及时查核处置,对已办和在办的问题线索开展“回头看”,在主动拓展和深挖彻查上下功夫。据了解,今年1至7月,集团共梳理“靠企吃企”问题线索65件,立案24件,处分28人,将其中9人涉嫌职务犯罪问题线索按程序移交地方纪委监委。

做好整治工作,既要挖“病灶”更要治“病根”。山东能源集团纪委注重从违纪违法案件中总结分析、发现规律,深挖“靠企吃企”问题背后的制度短板、管理漏洞,运用“发出建议、跟踪督办、质效评估、常态监督”的闭环模式,解决项目管理、制度建设、流程管控等方面存在的共性问题,推动办案实践成果向制度成果转化。

“能源企业生产过程中会产生较多的废旧物料,比如煤矿的钢铁边角废料、破损胶管,还有报废的设备,这些卖出去金额都不小。一个煤矿或化工企业,每年出售废旧物料的钱款,少的几十万元,多的上百万元,甚至上千万元。一些单位对这笔资金动了‘歪脑筋’,将废旧物料处置款不入账形成账外资金,我们对此也开展了专项整治。”山东能源集团纪委副书记朱鹏东介绍。

经过深入分析研判,聚焦私设小金库“钱从哪来”这个关键,山东能源集团围绕15项治理重点,共查找问题1379条,制定整改措施1562项,出台废旧物资处置管理办法,与“清仓利库、降本增效”工作结合起来,加强设备、材料、副产品等物资的管控,确保从投入使用到淘汰处置全过程可控、可追溯。

针对“影子公司”“期权变现”等新型腐败和隐性腐败,山东能源集团用好科技手段,利用“大数据”赋能,推动信息资源互联互通,及时发现异常状态。在“靠企吃企”问题易发多发的物资采购领域加快“大数据云监督”建设,创建“清廉物资”码上监督平台,推进精准化监督。

(作者:本报记者 鲍爽 自山东报道)